记者从日前召开的全国科技工作会议上了解到,备受科技界关注的专家信用制度建设今年将取得实质性进展。据科技部部长徐冠华介绍,科技部今年将全面实施新的科技评价办法,使科技评价不合理状况明显改观。要严格按照评价办法所要求的基本程序进行评审;实行各科技计划、基金和重大专项在专家遴选和管理方面的专家信用制度;加强科技评价相关的信息库和机构建设;通过实施新的评价办法,规范科学技术评价活动,形成有利于鼓励原始性创新,防止学术不端行为的科技环境。
其它5项重点任务分别为:
完成国家中长期科学和技术发展规划制定及“十一五”计划编制工作。力争今年上半年基本完成战略研究工作,年底前完成规划纲要编制并报国务院审定,同时做好规划实施的具体方案和相关配套政策的制定、落实工作。同时,将提前启动“十一五”计划的编制工作。
抓紧“十五”科技计划重点任务的落实,加大对经济社会发展重大问题科技攻关和成果转化的力度。联合社会各界力量,集中力量优先解决经济和社会发展领域一系列突出的科技问题;强化各项科技计划的协同集成,继续加大高技术产业化工作力度;集中力量启动和实施一批高新技术产业化工程;启动振兴东北老工业基地科技行动专项。
以促进公益类科研机构的改革和发展为重点,全面深化科技体制改革。全面推动部门和地方社会公益科研机构分类改革,加速建立现代科研院所制度;以深化产权制度改革为核心,推动开发类科研机构建立现代企业制度,增强持续创新能力。
科技条件平台建设要有大的进展,全社会科技资源共享取得新成效。今年,科技部将安排专项经费8亿元,扩大平台建设试点工作,重点加强大型科学仪器设备的开放共享和实验基地的建设等。科技条件平台建设要求以建立共享机制为核心,全面整合国家科技资源。要坚持管理先行,防止形成新的重复建设。
加强地方科技工作,把科教兴国战略落实到基层。作为“县市科技工作年”,科技部今年将进一步加强“第一把手抓第一生产力”的力度,扩大地方参与实施国家各相关科技计划;根据区域特点,与地方联手抓一批重大科技产业化工程和应用示范项目;加强区域创新体系与能力建设;以启动全国科技管理网络建设为切入点,提升各级科技管理部门的信息化和科学管理水平,强化服务能力建设;切实加强县市科技工作。
科技部部长徐冠华特别强调,科技工作要始终坚持求真务实的作风,这也是新的中央领导集体在新时期对党和国家建设提出的新要求。一方面,各级科技管理部门要按照《行政许可法》的要求,进一步转变职能和作风,加强宏观管理,提高依法行政的意识和能力,要切实解决损害群众利益和科技界普遍关注的突出问题;另一方面,科技界要树立更加强烈的时代责任感和历史使命感,大力弘扬“两弹一星”精神和新时期“载人航天”精神,坚决抑制学术浮躁、学术浮夸和学术腐败等不端行为。
(记者王静)2004-02-25
