四大亮点令世界瞩目

浙江大学法学院教授张国清解读“人权白皮书”

发布时间:2004-04-01来源:

  
    在张国清教授看来,《中国人权报告》白皮书如实记载了中国去年一年在人权方面取得的进展,整篇报告清晰地展现了新一届政府“为民、亲民”的形象,说明中国政府在提供公共服务方面取得了扎实的进步,这方面的工作是有力的,贯彻了执政为民的理念。他认为,在过去一年,中国在人权方面的进步有四大亮点,足以体现里程碑似的意义。
    
    第一大亮点是发展观念的根本转变。正是因为发展观的根本转变,政府的工作重心开始发生转移,不仅关注经济数量的发展,更关注经济发展的质量。这种转移,给老百姓的生活带来积极影响。正是因为这种转移,过去一年,老百姓的生活质量有了很大提高,尤其是在卫生健康领域,政府的行政理念和能力大大提高,服务型政府和责任政府成为行政理念的关键内容。而服务的对象和责任的对象都是老百姓,这是中国在人权领域内取得巨大进展的基础。这也说明,发展观的转变和老百姓的生活息息相关。
    
    第二大亮点是“以人为本”理念的提出。张国清教授认为,这是中国人权发展道路上一个最具里程碑意义的事件。去年年初的“孙志刚事件”之后,我国政府毅然废除了“收容遣返站”,设立“救助站”,同时通过了更具人性关怀的“救助办法”,这就是“以人为本”的具体体现。类似的事情还很多,都说明了我国政府在确立了“以人为本”的理念以后在人权领域取得的踏踏实实的进步。
    
    第三大亮点是人权入宪和国家保护私有财产入宪。应该说,我国政府一贯强调人权,在保护人权方面作出了切实的努力,但是把人权写入宪法,又具有不同的意义。宪法是国家的根本大法,人权入宪,使得保护公民的人权能够在法律上找到依据,更好地保护人权。而保护公民的私有财产写入宪法,是对公民劳动成果的尊重,也是对人权的尊重。
    
    第四大亮点是去年年底的“农民工工资清欠”。农民工是中国城市劳动大军中的特殊群体,他们为城市的发展贡献了自己的力量,但是由于各方面的原因,他们的权利得不到保护,由政府出面替农民工追讨被拖欠的工资,是政府尊重和保护人权的一个强烈信号。
    
    张国清教授说,人权的观念,既带有普遍的意义,但同时又带有差异性。作为一个发展中国家,尽管中国还有这样那样的问题,但中国在人权事业上一直在不断前进,随着“以人为本”观念的确立和发展观的根本转变,我们有理由相信中国会在人权之路上越走越好。
    
    (本报记者 李晓鹏) 2004-3-31