省内高等院校新学年即将开始，又有一批家庭困难学生将在国家助学贷款的帮助下，完成自己的大学梦。记者昨天从中行浙大支行了解到，今年预计将有2000名浙大贫困学子，将在本学年内享受到超过1000万元的助学贷款。
    
    申请学生人数在下降
    
    据了解，去年国家对助学贷款政策作出调整，首次采取招标方式产生助学贷款的经办银行。中国银行成为全国116所中央部属高校国家助学贷款业务唯一的中标银行，有效期两年。据中行浙大支行行长潘兵透露，浙江在册的全国116所中央部属高校中仅浙江大学一家。因此，今年，浙大贫困学生的助学贷款将全部由中国银行一家发放。中行浙大支行是中国银行在杭发放助学贷款的专业网点，目前发放国家助学贷款余额达1833万元。
    
    中行浙大支行对历届生的助学贷款发放，已于8月26日基本完成。有1351名浙大学生获得779万元助学贷款。今年浙大入学新生已于8月29日至31日报到，新生助学贷款的申请正在进行之中。截至昨天，约有600余名浙大新生申请助学贷款。以国家助学贷款政策规定，贷款额度每人每年不超过6000元测算，今年中行对浙江大学发放的助学贷款总额将超过1000万元。
    
    “但从浙大学校收缴学费的情况看，今年申请助学贷款的学生会比去年有所下降。”潘兵分析，申请助学贷款学生人数下降，说明入学新生的生活水平有所提高。同时也反映读大学的高投资，可能将一部分贫困生挡在高校的大门外。
    
    9月3日，中行浙大支行还将在浙江大学紫金港校区举办国家助学贷款现场咨询活动，指导贫困学生如何申请贷款和填写相关资料。申请后经银行审核批准的助学贷款，将在1个月之内发放到位。
    
    一年内暂无一笔违约
    
    国家助学贷款是解决家庭贫困学生就学困难而推出的一项重要措施。由于国家助学贷款业务金额小，笔数多，手续繁杂，部分贷款出现违约情况。据潘兵透露，国家助学贷款政策调整后，去年发放的首批助学贷款，现在已有10多名大学生已毕业。但到目前为止，没有出现一笔违约的情况。
    
    浙大学生在助学贷款还款方式的选择上，差异明显。在浙大申请助学贷款的贫困学生中，有一半人采用了毕业后全额还清助学贷款，以减少贷款利息的支出。另一半学生采用毕业后1至2年，开始还贷，6年内还清的方式。
    
    据了解，去年国家对助学贷款政策和实施机制进行调整和完善，将贴息方式由贷款期内财政贴息50%，调整为在校期间财政100%贴息；学生毕业后自负本息，学生毕业1至2年后，开始还贷，6年内还清。新的国家助学贷款政策将建立风险防范约束机制，对违约借款学生名单在新闻媒体及全国高等学校毕业生学历查询系统网站公布。
    
    专家建议对助学贷款单独考核
    
    从海南省各商业银行相关业务部门了解到，前几年所发放的助学贷款违约率高，使银行推行此项业务的积极性大受打击。而深层原因是国家助学贷款这种政策性贷款与商业银行的商业化运作不相匹配，银行业人士建议，想改变这种状况，最好对助学贷款这类政策性贷款实施单独的考核制度。
    
    各商业银行均认为助学贷款业务风险比其他类型的贷款风险大。据介绍，国家助学贷款新政策出台后，各商业银行迟迟不愿跟进的另一重要原因是商业银行担心业绩考核这道“紧箍咒”。据一些商业银行透露，从1999年起，商业银行不良贷款控制率的警戒线被限定在2%以内。（据新华社）
    
    （记者朱聚强 通讯员 董延毅） 2005-09-02