编者按：大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是区域经济发展和行业技术进步以及高新区二次创业的主要创新源泉之一，是高等学校产学研结合、为社会服务、培养创新创业人才的重要平台。今刊发上海交通大学、同济大学、浙江大学、东北大学四所高校经验以供借鉴。
上海交通大学树立“慧谷”品牌实现连锁经营
做法：组建慧谷创业中心
组建非盈利性服务机构——慧谷创业中心。
上海慧谷高科技创业中心(以下简称“中心”)是由上海市科委、徐汇区政府和上海交大三方联合组建的社会公益性服务机构，为科技成果转化和科技型创业企业，提供全方位、全过程、多层次的服务，培育科技型企业和企业家。它为企业提供的服务主要有：创办公司一条龙服务；建立为企业服务的中介机构联盟；政策法规咨询；基金申报；企业认定；投融资服务；国际交流和合作；人才培训和人力资源服务等。
中心目前孵化的企业大部分为IT类企业，主要从事应用软件开发。中心是上海市创意产业基地、软件产业基地、都市型工业园区、上海市国际企业孵化器的孵化基地和国家级科技创业服务中心。“交大慧谷”已经成为上海园区管理和创业服务领域中的一个著名品牌。
建立风险投资基金和担保基金。
对于大学科技园的建设，学校给予了强有力的支持。不仅出资建立科技园公司，而且出资发起成立了总额为2.5亿元的两个风险投资公司；为了在一定程度上帮助中小企业解决融资困难的问题，慧谷创业中心出资50万元，与上海孵化器网络中的其他单位一起，组建了总额2000万元的担保基金，与上海银行合作，以“存一贷八”的方式，累计贷款额度最高可达1.6亿元。
发挥大学教育培训资源优势，为园区内企业培养紧缺人才。
初创型科技企业遇到的最大问题是缺乏合适的人才。作为依托大学的科技园和孵化器，在教育和人才培训方面具有独特的优势。科技园与上海交大管理学院、软件学院、媒体与设计学院，以及外语学院合作，为园区和孵化器内的科技型企业开设培训班。
多元化投资，企业化运作
大学的核心竞争力在于科技创新，而科技园的一个重要功能就在于实现科研成果的产业化，上海交大科技园在建设过程中不是采取独立作战的方式，而是采取开放的姿态，邀请上市公司等外部机构联合共建，采取多元化投资、企业化运作的方式，充分调动社会各方积极性，实现校园文化向企业文化的转变，并建立规范化的法人治理结构，通过几年的运作，取得了良好的经济效益和社会效益。
上海交大科技园资产截至2004年年底为30.8亿元，投资建设的产业楼、孵化器等场地面积为47.1万平方米，总收入16.02亿元。大学科技园的建设，不仅为学校带来经济效益，更重要的是通过大学科技园，大学有了一个向社会辐射服务功能的载体，推动了当地经济的发展，帮助本区域经济实现产业结构的调整，取得了非常好的社会效益。科技园也是大学科研成果产业化的平台，对大学应用科研开发起到市场导向作用；科技园又是高年级本科生和研究生的实习基地，这对于年轻一代创业精神的培养，实际工作经验的取得，都是极其重要的；同时也增加了毕业生的就业机会。
设想：面向国家重点突破领域。
全国科技大会提出的五大领域：能源和环保、装备制造业和信息产业核心技术、生物技术、空间和海洋技术以及基础科学和前沿技术，在上海交大都有，而且有些学科优势明显。大学科技园要主动深入重点实验室和课题组，挖掘自主创新的成果，整合社会资源，重点扶持和培育，加快成果的转化进程，推动当地经济的发展。
以创新的模式培养创新人才。
大学正规教学的内容往往滞后，而大学科技园是大学与社会和企业界的桥梁，比较了解企业创新需要什么样的人才。因此，科技园和创业中心将共同出资办好上海慧谷创新创业人才专修学院，为园区和上海市的企业培训各类急需人才。
继续做好品牌和管理输出，实现连锁经营。
上海交大有很多强势学科，上海各区具有相应的优势资源，通过交大科技园的品牌和管理输出，整合社会资源，实现强强联手，充分发挥大学科技园的辐射功能和引领作用，服务于地方经济的可持续发展。(上海交通大学国家大学科技园)
浙江大学创新体制机制“一园多点”辐射
做法：加快科技成果转化
浙江大学科技园成果转化助推器的作用在“数字背投电视光学引擎”项目上得到集中体现，这个项目是浙江大学信息学院的一个自主创新成果，由于受到资金、市场等方面的制约，久久不能实现产业化。浙大科技园帮助其寻找投资、物色合作伙伴、办理技术作价入股手续等，使其在不到一年的时间里便组建了公司、建立了生产线，并获得国家计委1000万元高技术产业化专项支持，迅速实现了产业化。据不完全统计，在浙大科技园转化的科技成果已逾400项。
营造创新环境，促进企业孵化
首先，利用地区优势，引入民间资本，打造孵化器硬件条件；其次，加强软环境建设，目前已经基本建立了技术交易服务、创新创业服务、投融资服务、公共技术试验等各种服务体系。浙大力夫公司就是个典型例子。该公司是生物医药领域的高科技企业，转化自主创新成果“竹叶抗氧化物”。创办之初，注册资金只有50万元，租借学校不足20平方米的房间办公，浙大科技园为其积极争取优惠政策、提供优质服务、申请国家创新基金支持等，使其迅速发展壮大。
目前该企业注册资本已经增加到2100万元，公司已初具规模。
创新体制机制
浙大科技园在体制和机制创新方面进行了探索。浙大科技园与美国加州纳米技术研究院等国外著名机构合作，建立浙江加州国际纳米技术研究院，借鉴并引进了其先进的管理机制和运作机制，实现科学研究、成果转化和投资产业化有机地结合。首先，通过与产业界密切合作，聘请产业界的专家做顾问，对研究项目做必要的市场分析，建立科学研究与市场密切结合的新机制；其次，通过建立产业和投资同盟，使产业界和投资界早期介入，使得科研项目与产业能迅速结合，建立了科研成果快速转化的新机制；同时，产业界和投资界对项目进行后续投资，创办孵化企业，进行培育、孵化，实现研究成果的产业化。
“一园多点”，加快产业辐射
浙大科技园为加快自主创新技术转移与辐射，创新性地提出“一园多点”的战略构想，采取开放的建设原则，在确保杭州核心区建设高水平的同时，在有条件的地方建设科技园分园，将浙江大学的高新技术及其产业向外围辐射，推动地方科技进步及高新技术产业化。目前，浙大科技园分别在宁波和南昌建立了分园，现分园已有新创办企业85家，注册资本8亿元，建成成果转化与产业化场地5万多平方米。
设想：搭建平台，完善创新创业环境
浙大科技园为促进成果转化，将倾力打造综合信息平台、投融资平台和公共技术平台这三大平台，为成果转化和企业孵化建立快速信息网络、实现资源共享；并且进一步引进民间资本和风险资本，加大投资力度；建立公共技术平台，为企业提供共性技术试验条件。
以企业为主体，校企合作互动
浙大科技园将进一步紧紧依托浙江大学，采取多种方式和渠道，把学校的科技、人才、信息、试验设备等优势资源为园区企业自主创新所用，加强学校学科的基础研究和应用基础研究与园区企业的应用研究和产业化开发之间的结合，实现校企互动合作，并积极争取政府支持，建立以企业为主体、以市场为导向，官、产、学、研紧密结合的技术创新体系。
开展前瞻性技术开发
国家非常重视共性技术和前瞻性技术的开发与应用，在新时期科技工作指导方针中特别强调要“支撑发展，引领未来”，浙大科技园作为区域创新体系的重要组成部分，有责任根据地方经济社会发展需求，引导并支持企业进行先进装备制造、微电子与信息技术、新材料新能源、资源与环境、海洋、动力等领域的共性技术和前瞻性技术开发，为区域经济增长方式转变、经济结构调整而贡献力量。(浙江大学国家大学科技园)
同济大学“三区联动”战略与“中间体”公司
做法：
“三区联动”战略
为了更好地将高校的创新成果与地区经济的发展联系起来，同济大学所在的上海杨浦区近年来提出了
“三区联动”的发展战略，即校区、园区、城区的联动与融合发展。在新的形势下，校党委书记周家伦针对大学科技园未来的发展创新地提出，在上海这样的中心城市构建以高校为核心的产业集群创新体系，将为“校区、园区、城区”三区联动注入新内涵。城区是“形”，校区是“魂”，而园区则是经络，是介质。当三者相互依存、互为影响，真正形成整体，达到“形”、“神”、“魂”的统一，将可以实现大学与城市在推动科技与产业跨越发展中的综合效用最大化。
组建“中间体”公司
在具体实现学校科技成果进入同济大学科技园产业化工作中，主管科技和科技园工作的副校长杨东援则提出了组建“中间体”公司的思路。高校的科技成果在产学研过程中，特别是在与社会企业合作进行产业化过程中，往往不能很好地与企业进行对接。这是体制的问题，因为高校对教师的考核和价值观念与企业的实际要求不一致，企业是以市场为导向的，而学校教师最关心的是论文发表与科研成绩，这样双方单个项目合作很难有共同的利益出发点。光靠学校科技处来组织与企业的产学研是不能完全满足企业要求的。从学校来看，现在就要做出布局，与“创新的主体”企业建立起良好的合作机制。
同济大学的做法就是通过同济大学科技园这个科技成果产业化平台，在学校的优势学科与重点项目上，与社会企业成立一个能直接进行对接的“中间体”公司，这个公司应该是以市场导向为主，以追求经济效益为出发点。公司中核心的技术人员可以从市场招聘，也可以是专职的教师，他们配合企业的要求，谋求公司的发展，而不是同时要兼顾学校的教学、论文、科研等各种繁杂的其他任务。同时，由于公司落户同济大学科技园，公司也可以充分利用高校丰富的高科技人力资源，聘用一些本科生、研究生等作为兼职研发人员来降低公司运行成本。
另外，学校同时也可以组织相关学科成立与“中间体”公司相匹配的校内研究中心作为公司研究与开发的依托，或者结合“中间体”公司的发展进行理论性研究与技术的储备，这个研究中心主要是向国家部委申请基金和资金，中心研究出来的科技成果也可以直接向“中间体”公司输送。这样一种模式来与企业进行产业化的合作与对接应该是比较合适的，这种模式也有利于建立一种以共同利益为保证的、“中间体”企业自我促进自我发展的长效机制。截至2005年年底，在同济大学科技园中，已经有建筑节能、风力发电、网络数字认证等多个与社会企业合作进行学校科技成果产业化的“中间体”公司已经成立或正在组建之中。
概况：
同济大学科技园自2001年建园之初就提出了“同舟共济，创新创业”的发展宗旨，始终坚持把同济大学科技园建设成为科技成果的转化基地、科技企业的孵化基地、创业人才的培养基地和创新工程的实验基地。2004年同济大学在国家大学科技园中专门设立了“高新技术产业化和孵化基金”，2005年为优秀学生创业项目推出的零租金入驻科技园，这一切都是不断进行制度创新、管理创新的成果。这些不断创新的举措为园区内中小型科技企业的成长，为园区的发展都起到了巨大的推动作用。(同济大学国家大学科技园)
东北大学发展自身服务装备制造业
做法：
主动适应装备制造业改造辽宁省沈阳市是东北老工业基地振兴重点之一。东北大学科技园针对辽沈地区的产业发展现状，主动适应装备制造业改造的整体形势。
创建科技创新环境，搭建科技企业孵化支撑平台。
依靠学科优势，组建研发平台。东北老工业基地振兴中发展装备制造业的核心内容是东大科技园积极利用东北大学的自动化、计算机、新材料等学科为国家重点学科的优势，与科研院所和大中企业进行横向联合或合作，共同建立多种形式的技术合作机构和研发中心。
整合学校及社会资源，构建孵化平台。目前东大科技园沈阳园区用房建筑面积已达3.2万平方米，是辽宁省境内最大的高新技术成果转化基地和企业孵化基地，并已建立起一套完整的企业孵化管理办法。
积极转化科研成果，搭建成果与产业转化的平台。东大科技园于2004年6月开始组建“装备制造业创新设计服务中心”这一公共平台，并提供产品创新设计和研发、信息化管理和咨询、创新人才培养等三类主要服务。
成立中小企业服务中心，向社会企业提供全面服务。
2004年6月，东大科技园开始组建面向全省中小企业提供全面服务的中小企业服务中心。2005年8月该中心通过评审，被命名为“东北大学兴科中小企业服务中心”。成立仅5个月签订合同金额已达千万元。
培育高新技术企业，引领地区经济发展。东北大学率先建设了全国第一家大学科技园。目前进入到园区的企业约450家，年销售额达到100多亿元，促进了以三好街为中心的东北地区IT产品集散基地的形成与发展，并且带动了沈阳南湖高新区以及沈阳浑南高新区的建设，先后培育了一大批在国内外具有一定知名度的高新技术企业。
充分发挥科技园的作用
将科技园建设纳入到依托学校整体科技创新体系之中。
东北大学在构建学校科技创新体系的过程中，确立了科技创新、科技成果转化与工程化、科技成果产业化与高新技术企业孵化三大平台架构。其中上游的科技创新平台是学校的各基层学术组织，其核心任务是产出原型技术和成果。中游是学校新近设立的大学研究院，主要任务是面向工程和企业，利用创新平台的科技成果，进行技术集成、高新技术产品的开发等。下游就是大学科技园服务平台，将中游的成果进行产业化，孵化高新技术企业，完成科技成果向生产力的转化。
校园与科技园互动，培养社会急需人才。东大科技园毕业企业东软集团站在企业未来发展的战略高度，本着培养国际化、实用化、个性化IT人才的目的，在大连软件园成立了东北大学的独立二级学院——“东软信息技术学院”，同时在广东南海和四川成都成立了分院，为国内外知名企业和客户定制培养了大批具有创新精神的优秀专业人才。
发挥产业优势，促进学科建设。生物医学工程是21世纪最具发展潜力的学科之一，也是东北大学急需发展的学科方向之一。东软集团在引进战略合作者的过程中，成功地实现了与飞利浦公司的合资，并成功促成了东北大学与荷兰埃因霍温科技大学的合作办学，联合创建东北大学生物医学与信息工程学院，培养在生物医学工程，特别是数字医疗机械及医疗环境相关领域的既具有基础医学和生物学基础知识，又掌握现代生物技术、生物信息学与计算机科学等领域知识与实践技能的高水平研发型和应用型人才。
设想：
继续加强科技园综合服务能力建设。大力推进增值性服务，投入更多的资源与人力，创建一流孵化与服务环境，为在孵企业提供最佳服务。
继续加强装备制造业服务中心建设。面向辽宁装备制造业，在正在建设中的“全国高校装备制造成果网站”及“面向装备制造业创新设计服务中心”的基础上全面整合资源，争取在政府的支持下，打造出一个装备制造业综合服务中心。
继续争取政府多方支持。争取政府的指导及在政策、环境及资金等方面的大力支持，以切实有效的改革举措、激励政策和法律法规，鼓励自主创新的金融财政政策，良好的信贷服务和融资环境，积极为企业技术创新服务。
建好新的大学科技园区。东北大学正在规划建设第三个大学科技园区，利用大学的区位优势和学校科技资源优势，与国内外大型企业或集团合作建设研发中心，组建或吸引更多的研发机构到科技园区落户，并在其周边再建工业园。
建设东北大学国家科技园超级孵化器。
建设过程采用“科技园区、大学校区、公共社区”三区融合，联合互动与协调发展的模式，力争联合铸就东北亚科技企业孵化高地。(东北大学国家大学科技园)
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现状：
▲“十五”期间，科技部、教育部颁布了《国家大学科技园管理试行办法》、《科技部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见》，完善了大学科技园的政策环境建设。组织有关专家对大学科技园的功能定位、动态趋势、管理体制、运行机制、评价考核、存在问题、国际比较、发展战略等理论问题进行了深入广泛的研究和探讨。积极推动大学科技园开展多种形式和类型的国际合作交流，大学科技园事业已走上快速健康发展的道路。
▲五年来已建成国家大学科技园50个，在孵化高新技术企业、转化高校科技成果、培养创新创业人才、推动高新技术产业发展、加速区域经济建设和行业技术进步以及缓解就业压力等方面发挥了重要作用。
▲仅据2004年对42个国家个大学科技园的统计，共有在孵企业5037家；毕业企业1256家，毕业企业总收入达130.8亿元；转化科技成果1925项；申请各类专利2700项；授权专利1524项，其中发明专利占25.5%；提供就业岗位7万余个，吸引留学人员1493人；大多数科技园建立了大学生创业基地和实习基地。
大学科技园已成为各类创新要素与资源汇集、融合的新园地。
规划：
▲“十一五”期间将是我国全面落实科学发展观，大力提升技术创新能力，进一步推进产业结构调整，走新型工业化道路，构建和谐社会的关键时期。如何完善自身体制机制、与时俱进、更好地为自主创新营造环境、在科技成果转化及创新创业人才培养等方面取得实效，是新的形势对大学科技园事业提出的时代要求。
▲“十一五”期间，我国社会主义市场经济体制将进一步完善、对外开放程度将进一步提高，要充分利用日益良好的社会环境条件，抓住机遇，促进大学科技园在“十一五”期间快速、高效、持续、协调、健康发展，为实现“十一五”国民经济和社会发展目标作出积极贡献。
▲深入实施科教兴国战略，树立和落实科学发展观，积极推动自主创新，实现重点跨越，支撑发展，引领未来；以市场为导向，坚持制度创新，完善政策体系，促进特色发展，加速科技成果转化；规范管理，营造创新创业环境，以人为本，培育民族创新精神；进一步发挥大学科技园作为高新技术企业孵化基地、创新创业人才培养基地、高等学校科技成果转化和技术创新示范基地、高等学校服务区域经济建设和行业技术进步基地的作用，促进科技、教育、经济、社会的和谐发展。
▲坚持“科学规划，合理布局，统筹安排，协调发展”。一是坚持大学科技园与依托高校的协调发展，充分利用依托高校优势学科，进行自主创新、集成创新和引进消化再创新，同时推动高校学科建设和人才培养；二是坚持大学科技园与区域经济、地方特色和行业技术的协调发展，营造各有特色的创新环境和创业文化，利用高新技术改造传统产业，发展高新技术产业；三是坚持开放，加强大学科技园的国内外合作与交流，从全世界的范围积聚相关资源，增强发展潜力；四是健全创新创业人才的培养和引进机制；五是坚持理论创新与实践相结合，探索有利于调动地方政府、高校、研发及创业人员和各种社会力量等各方面积极性的符合社会主义市场经济规律和自身特色的管理体制和运行机制，实现可持续发展。
2006年2月17日第4版
