我市与浙大合作共建省级社会主义新农村实验示范区，正成为全国新农村建设的一大亮点，备受市内外瞩目。
一年来，按照市委、市政府举全市之力、全力实施“1381”行动计划的要求，全市各地和市级有关部门高度重视，扎实工作，以平台建设为载体，以项目建设为主抓手，着眼体制机制创新，合作项目推进顺利。截至目前，全市与浙大共签订合作项目181个，完成26个，项目总投资约118亿元，完成投资11亿元。
市校合力建平台
主动对接，积极共建。一年来，围绕产业导向，按照突出重点、发挥优势、体现特色的要求，通过县区认真排摸筛选、市校共同协商，确定了涉及高效生态农业、农产品加工、农业生物技术、农业和农村生态环境、资源高效与循环利用以及传统产业改造提升、高新技术应用、各类人才培养等多个领域200多个项目，并建立起了动态管理的市校合作项目库。一年来，双方加强了高层会晤，并积极搭建平台，开展了3次大规模的对接活动；各县区发挥主观能动性，开展了以合作共建促发展为主题的各种形式的恳谈会、洽谈会；乡镇、企业主动上门对接，浙大师生深入基层调研考察，经过努力，181个项目确定了合作关系。同时，我市对确定和浙江大学进行合作的项目，进一步落实领导联系制度、部门跟踪服务制度、督查通报制度、推进考核制度、建立专项奖励基金等措施。市财政每年安排不少于300万元，吴兴、南浔两个区按比例配套，建立了市区市校合作项目专项奖励补助资金。3个县也落实了每年300万元左右的专项资金，用于项目推进的扶持和奖励。
创新机制，合力共建。一年来，经过双方的共同努力，积极探索并形成了工作重心前移的工作推进机制，政府主导、市场化运作的项目运作机制，产、学、研一体化的校地合作长效机制，强化了合作的有序性，有序的合作将进一步促进合作层次的提升、合作领域的拓展。长兴与浙大双方合作共同成立“县校合作技术推广示范中心”。该中心具有独立事业法人资格，采取市场化运作方式，承担市校合作事项的协调、指导合作项目的实施、负责项目管理、包装及申报国家、省、市技术开发、资金筹措等工作。中心下设若干个具有独立法人资格的公司，公司具体负责项目的实施、应用和对农民的培训。目前，中心已建立3个项目基地（公司），即野生药用植物推广应用示范基地、胚胎鱼种苗供应基地、濒危植物园基地。吴兴区与浙大合作，建立了“浙江南太湖农业高科技园区科技孵化器”，目标是建设成为集研究、开发、生产于一体的科技创业中心，成为加快引进、研发、消化与吸收农业高新技术、促进成果转化的辐射中心和加快集聚技术、人才和资金的合作平台。
突出重点，扎实共建。一年来，各地各部门坚持以项目为抓手，扎实推进合作共建，在项目实施过程中各地根据不同基础、不同类型、不同合作程度、不同作用，突出重点、有序推进。吴兴区结合龟鳖这一主导产业重点与浙大开展了龟鳖苗种繁育、养殖水处理、深加工等方面项目合作，取得了良好的成效。南浔区则突出淡水产品、蚕桑等种养中的关键问题和关键技术与浙大进行了合作。
长兴县着重围绕建好“县校合作技术示范推广中心”这个重要的项目“推进器”来开展项目合作与创新。安吉县以白茶产业为依托，通过雍和茶业有限公司与浙大的合作，在白茶制作工艺、夏秋茶的开发利用、茶叶的深度加工等方面进行技术攻关，同时加大浙江大学美波生态农业园建设推进力度。德清县在推进农村卫生服务体系建设方面与浙大进行重点合作。
项目推进见成效
市新农办负责人说，通过项目的合作与实施，我市示范区建设正在经历“四个转变两个结合，初步形成了三大板块”。即：实现了从理论层面的合作向实践层面合作的转变，从高层合作向基础合作的转变，从零星的不系统的合作向全方位的系统的合作转变，从笼统的、抽象的合作向责权利明确的、具体化的合作转变，从而实现了专家、学者与企业主、农民的结合，实验室、课堂与田间地头、工矿企业的结合。目前，初步形成了与浙江大学合作的以现代农业高新技术示范园为代表的安吉板块，以濒危珍稀园林植物种质资源库和名贵花卉示范园为代表的长兴板块，以农业高科技园区科技孵化器和食品安全检测、农产品加工为代表的湖州板块三大板块，取得较好的示范效应。
科技支撑平台建设硕果累累。吴兴区与浙大合作建立了“浙江南太湖农业高科技园区科技孵化器”，并围绕孵化器的建设开展了10多个合作项目。市农业局、吴兴区农林局、长兴县政府分别与浙大联合创建了“湖州市——浙江大学蚕桑产学研创新中心”和“浙江大学——长兴动物科技产学研创新中心”两个科技创新中心，积极推动湖州蚕丝业和畜牧业提升。长兴与浙大生命科学院合作建设的科学教学科研基地建设初具规模。在此基础上，推进了一批重大科技项目，水产种苗引育繁及良种选育技术研究、环境友好型水产养殖模式研究、水产主要养殖品种重要免疫抗病基因开发利用及产业化中试、农村环境承载力研究、南太湖州前置库净化能力保护技术研究、农村生活污水处理技术研究与应用、蚕桑综合利用与开发等项目进展顺利。
人才支撑平台建设精彩纷呈。吴兴区委托浙大继续教育学院举办中小企业家工商管理总裁高级研修班，每期一年，利用双休日进行，首期50名学员已于去年8月初开始上课。市人事局与浙大合作举办了我市学术技术带头人自主创新能力培训班，来自湖州市各医院、大中专院校、科研机构、企业等各行业领域的50余名学术技术带头人参加了《管理思维创新与领导艺术》以及《提升自主创新能力，建设创新型城市》的课程培训。市委组织部与浙大管理学院高级管理培训中心合作，举办了浙江大学——湖州经济社会发展高级研修班，首批学员共36名。同时浙大还派出了很多教师、学生深入田间地头或讲课、或实验、或实习，使众多的农民、企业家提高了素质，增长了才干。浙大选派了39名青年博士到长兴县5个部门担任副职或局长助理，直接参与地方建设。
体制机制创新平台建设有效推进。浙大黄祖辉等教授就新农村建设的理论、机制和实践等方面为我市党政干部及相关人员举办了多场报告会。浙大中国农村发展研究院、中央党校科研部、省农办、省委政研室共同在德清主办了“全国县域新农村建设理论与实践研讨会”。由浙大中国农村发展研究院、人民银行湖州市中心支行、中国银监委湖州监管分局共同主办，市金融学会承办150人参加的“新农村建设与金融服务论坛”。国家茧丝绸协调办公室、农业部种植业管理司、浙江大学、省农业厅、市政府等单位在去年10月在湖州联合举办了全国性、高水平的“蚕业发展与新农村建设”论坛。在新农村建设的社会各方参与机制上也进行了有效的探索和实践。浙大牵线引进外商投资1000万美元，与安吉县合作的三方共建浙江大学安吉现代生态农业科技园，该项目不仅将成为集中展示浙江大学和国外农业技术成果的基地，也将成为区域农业提升的示范基地和辐射基地。近期，由浙大负责技术并接洽外资的铁皮石斛产业化项目安吉基地将进入实质性运转。
农民受益增活力
示范区建设正在给我市农民带来实实在在的好处。一年来，随着双方合作项目的顺利开展，有效地促进了农村产业的发展提升与农村基础设施的改善。长兴县吕山乡南阳村水产种苗研发基地去年与浙大开展合作，聘请浙大陈国安、舒妙安教授为基地水产种苗研发顾问，投入100余万元，使水产种苗研发基地由传统的四大家鱼苗种繁殖，向名特优水产苗种拓展，新开发荷兰蟹、桂鱼、淡水青虾、泥鳅等新特品种繁育，特别是引进荷兰纯种中华绒螯蟹，有望使中华绒螯蟹恢复原有品种纯度，有力促进产业的发展和壮大。欧诗漫集团与浙大材料化工学院合作的纳米珍珠粉加工技术及产业化项目，通过实施，其产品已达到了同类产品的先进水平，仅去年就创产值800万元。德清县东洲食品有限公司与浙大联姻，共同开发早园笋的保鲜技术，成功地解决了旺季来不及加工而淡季无原料供应的难题，既为该县的后期滞销笋找到了更好的出路，提高了产品的边际效益，为早园笋走向国外市场奠定了基础。市环保局与浙大的农村水环境承载力研究、南太湖州前置库净化能力保护技术研究、农村生活污水处理技术研究与应用项目争取上级资金近400万元，进展顺利。这些项目的有效实施，必将对湖州的农业农村基础设施和环境的改善起到重要的作用。
同时，项目的实施，也有效促进我市农村社会事业和公共服务的发展。去年，德清县与浙大合作的关于推进农村卫生服务体系建设的10个项目的有效实施，其做法已得到了国家卫生部和省卫生厅的肯定，发展模式有望在全省推广。在深化农村改革上也有重大的行动，以高校主导的农技推广体系改革项目正在有序展开。
市新农办负责人说，通过近一年市校项目合作的实施，为进一步推进奠定了良好基础，积累了经验。一是推进市校项目合作，必须充分发挥政府的主导作用；二是推进市校项目合作，必须搭建良好的平台；三是推进市校项目合作，必须培育和壮大项目实施的主体；四是推进市校项目合作，必须有效整合各种资源；五是推进市校项目合作，必须坚持从实际出发，讲求实效。
（2007-6-3）