在经济领域，危机同时也意味着生机——通过淘汰低端、落后，整个行业脱胎换骨，实现升级，进而走入下一发展阶段。
11月18日，2009北京国际太阳能光伏会议暨展览会（IPVSEE）在中国国际贸易中心开展。光伏行业产品及设备制造商、光伏发电工程系统集成商、太阳能热利用应用商等100余家中外企业参展。无锡尚德、正泰太阳能、合肥阳光、天威英利等业内知名企业无一缺席本届展览。
后危机时代的利好
忽如一夜春风至，千树万树梨花开。金融危机的阴影稍稍消解，太阳能光伏产业便率先打响了第一声春雷。
而仅仅一个月以前，发改委着手遏制产能过剩的产业名单中，该产业赫然在列。
“今年中国共有8个装机容量各为10兆瓦的太阳能项目开工,并还有很多项目在等待明晰的产业政策出台。”国家发展和改革委员会能源研究所研究员王斯成表示,至少还有44个总装机容量达130亿瓦的太阳能光伏项目正在计划当中。
在国务院即将出台的新能源发展规划中，预计未来10年的总投资将达3万亿元，其中太阳能光伏发电被列为重点发展对象。
2009年财政部、科技部和国家能源局联合打造“金太阳工程”，计划在2—3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。
王斯成表示,受惠于政策鼓励,到今年年底中国的太阳能光伏装机容量有望较去年同期增逾一倍。“今年新增装机容量可能会达到150兆瓦,为2008年新增装机的3倍多。”
财政部近期出台加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见及相关补助办法,对光电建筑应用示范工程予以资金补助。对于符合条件的光电建筑,2009年国家将给予20元/Wp(标准太阳能输出功率)的补助。同时，为加快实施“金太阳”示范工程,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展,将安排294个光伏发电示范项目,初步测算工程总投资近200亿元人民币。
“别小看只是光电建筑,这表明了政府的态度,具有历史意义。”天威保变母公司通威集团副总裁胡荣柱表示。
按美林证券最新研究报告估计,按新补贴政策,中国的光伏发电成本可低至0.28—0.42元/千瓦时,国内电价为0.28—0.6元,已具备经济性。业内人士透露,目前无补贴的光伏发电成本在1.5—2元,远高于市场电价。
保定天威薄膜光伏公司总经理马文学指出,目前而言,太阳能仍是昂贵的奢侈品,不补贴根本发展不起来的。
尚待突破的窘境
当然，高速发展所带来的种种问题，以及金融危机的阵痛依旧是光伏行业当下亟须解决的问题。这需要一段不短的时间。
两年来，我国光伏产业的发展迅猛，在GDP和利润的刺激之下，企业和地方政府投资热情空前高涨。在多晶硅生产大省四川，2007年的产量仅700吨左右，去年突破2000吨，仅在乐山、雅安两地，今年已建和在建的多晶硅产能已超过5000吨。预计到2010年，总产能将达到3万吨以上。在光伏电池环节，2001年中国光伏电池产量仅3兆瓦，但到2008年已达2600兆瓦，而当年全球总产量不过7900兆瓦；2008年以前，国内光伏玻璃生产线只有4条，但2008年至今已经整整上了40条。此外，环保、能耗等问题让这个新能源产业还戴上了高污染高能耗的恶名。
一哄而上、重复投资的后果逐渐显现。多晶硅的售价已由去年高峰的每公斤500美元下跌至目前的约100美元，部分海外光伏电池发展商亦推迟或取消了电池订单,使得相当多电池生产商对于扩产计划心存谨慎，搁置扩张计划。
专家指出，目前在光伏领域,国内与海外的技术实力差距不大,制约光伏产业发展的还是市场。未来就看国家愿不愿意拿出足够的钱来支持市场。
科技部近期的调研报告表示，电网等基础设施落后、新能源电价补贴政策滞后，导致国内新能源市场培育止步不前，羁绊了新能源产业快速发展的步伐。在科技部看来，解决目前所谓的产能过剩，应该在市场培育方面多下工夫，而不应本末倒置，盲目封堵。
有研究机构预估,未来国家将可能采用两种方式扶持光伏产业,其一是直接对光电建筑应用给予资金补贴,其二是类似德国的上网电价法,采用法律强制性购买光伏发电。国家发改委能源研究所副研究员胡润青表示，光伏产业的发展需要长期稳定的政策支持，如对并网电站实行分类、合理、优惠的固定上网电价，对离网电站实行初始投资和运行费用补贴，进而实现光伏平价并网。
然而，尽管窘境尚存，作为朝阳产业的代表，光伏太阳能依旧为各界所看好。
产业升级大浪淘沙
虽然金融危机后国内多数光伏企业陷入困境，但是随着产业升级和发展，大浪淘沙之后的光伏产业必定前途广阔，毕竟此为未来世界发展的大势所趋。
目前，我国已计划到2010年将包括水电,风电,太阳能发电等在内的可再生能源在能源消费中的比重提高到10%,2020年进一步提高到15%。
塞翁失马，焉知非福。之前产业链低端的过热，却也解决了我国太阳能产业链中原料缺乏的问题，为实现下一步升级积累技术经验与资金基础。
上月，工业和信息化部副部长陈求发明确表示，到2011年前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能。他详细指出，要研究扩大光伏市场国内消费的政策，支持用国内多晶硅原料生产的太阳能电池以满足国内需求为主，兼顾国际市场。严格控制在能源短缺、电价较高的地区新建多晶硅项目，对缺乏配套综合利用、环保不达标的多晶硅项目不予核准或备案；鼓励多晶硅生产企业与下游太阳能电池生产企业加强联合与合作，延伸产业链。
随着光伏产业逐步走向更高层面的发展和竞争，未来投资准入门槛将会提高。 行业洗牌将加速，技术落后、发展缓慢的企业将迅速被淘汰。据工信部要求，新建多晶硅项目规模必须大于3000吨/年，占地面积小于6公顷/千吨多晶硅，太阳能级多晶硅还原电耗小于60千瓦时/千克，还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%；引导、支持多晶硅企业以多种方式实现多晶硅——电厂——化工联营，支持节能环保太阳能级多晶硅技术开发，降低生产成本。如此严格标准之下，一大批弱、小、低的企业注定难以生存。
“福兮祸所倚，祸兮福所伏”，任何一个行业的都有一个优胜劣汰，适者生存的发展进程。在光伏行业，真正优秀的企业会在反思、变革中认识自我，思考前进的方向。他们将促使产业朝着良性循环发展，并带领整个产业走向更加美好的未来。
（2009-11-23）
本周值班编辑 全丽梅