本报北京9月8日讯 联合国驻华系统协调代表、联合国开发计划署驻华代表马和励，今天代表联合国开发计划署在北京发布《2005年人类发展报告》。该报告已呈递给将于下周出席在美国纽约举行的全球首脑峰会的各国领导人，这次峰会是有史以来规模最大的世界领导人聚会，其间将评估千年发展目标的进展情况。报告提醒各国领导人履行他们5年前在千年峰会上向贫困国家许下的承诺。
    
    马和励说，《报告》肯定了中国过去30年在减贫方面取得的巨大成就，指出如果没有中国的进步，从总体上说，整个世界在减贫方面其实是倒退了。中国是过去20年中增长最快的经济体，人均收入翻了3番。今年中国人类发展指数列85位，比1990年上升了20位。但马和励同时也谈到，在基本取消了公费医疗体制之后，中国70％到80％的农村家庭没有医疗保险，这方面的缺失导致成千上万的人有病得不到很好的医治。同时中国不同地区之间的发展也存在着极大的不平衡，如中国西部的贵州和东部的上海，差距就十分明显。
    
    《人类发展报告》从1990年开始发布，每年选择一个主题，提出全球最新的发展问题并推荐解决办法。今年报告的主题涉及不平等问题和援助、贸易和安全等3个重要的国际合作领域。《报告》指出，美国和日本是世界上“最吝啬的发展援助国家”，美欧贸易政策加剧了非洲农民的贫困状况。报告虽然承认美国是世界上最大的发展援助国家，但同时指出，从发展援助占国民收入的比例来看，作为世界第一富国的美国排列全球倒数第二，而日本则名列倒数第三，垫底的则是意大利。各国人均援助额最高达200多美元（瑞典），而美国只有51美元。
    
    自第一个《人类发展报告》发表以来，人类发展取得了许多成就。包括发展中国家的人民现在变得更健康了，有更多的人受到了更好的教育，贫困状况减少了，从1990年起，发展中国家居民的预期寿命延长了两年。每年儿童的死亡人数减少了约300万，失学儿童人数减少了3000万人，有1.3亿人摆脱了极度贫困。应该说，人类的发展成就是显著的。但是也应该看到，到2003年，还有总人口达4.6亿人的18个国家，其“人类发展指数”比1990年还要低，这是一种前所未有的倒退。2003年有300万人死于艾滋病，另有500万人受到艾滋病病毒的感染，数百万儿童沦为孤儿。
    
    《2005年人类发展报告》强调，富国必须大幅度提高发展援助额度，不然，人类将不能如期在2015年底前完成联合国的“千年发展目标”。在2000年9月的联合国千年首脑会议上，与会189个国家的首脑通过了《联合国千年宣言》。在随后的协商中，所有与会的联合国成员国都承诺到2015年实现消除极端贫困和饥饿、普及初等教育等8项目标，即“千年发展目标”。
    
    
    (潘锋) 2005-09-09